中国卫生、中医药发展规划、社会医学管理、“医疗纠纷”入刑、禁烟、青蒿素、综合二胎、医疗改革、南航急救、银杏叶事件、保健酒事件、医疗双审、医护结合、社区医疗、雾霾医疗、互联网.今年的健康产业热点频繁且复杂。年底时，在2015年的主要健康行业中，哪一个最受欢迎的词可以列入今年的健康年度清单？()为您公布年度十大健康热门词汇。

1.健康中国

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核心内容：国务院总理在十二届全国人大三次会议上所作的政府工作报告首次提出了“健康中国”的概念，指出：“健康是人民群众的基本需求。我们必须不断提高医疗卫生水平，建设健康的中国。”与此同时，今年的政府工作报告指出，基本医疗卫生体系应该得到改善。完善城乡居民基本医疗保险，财政补助标准从每人每年320元提高到380元，基本实现省内居民医疗费用直接结算，稳步推进退休人员医疗费用跨省直接结算。全面推行城乡居民大病保险制度。

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评论：“健康中国”是今年政府工作报告的亮点之一。只有全面深化医疗卫生体制改革，完善体制机制建设，进一步加强基层公共卫生服务保障，促进“健康中国”目标的真正实现。2.中医药发展规划

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核心：4月24日，国务院办公厅发布《中医药健康服务发展规划（20152020年）》。我们会在目前及未来一段时间全面部署中医药健康服务的发展。这是《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》专项规划的实施，也是我国第一个中医药卫生事业发展的国家规划。《规划》指出，中医药(包括民族医药)是中国独特的卫生服务资源。充分发挥中医药的特色和优势，加快发展中医药卫生服务，是中医药整体发展的必然要求，也是推动卫生服务业发展的重要任务。

点评：中医药健康服务是运用中医药的理念、方法和技术，维护和促进人们身心健康的活动。它包括中医保健、保健、医疗和康复服务。它注重个性化、疾病预防和保健。3.深化医改

核心内容：4月26日，国务院办公厅发布《关于深化医药卫生体制改革2015年重点工作任务的通知》，明确提出今年深化医疗卫生体制改革的七项重点任务，包括：全面深化公立医院改革，完善全民医保制度，大力发展社会医疗服务，完善药品供应保障机制，完善分级诊疗制度，深化基层医疗卫生机构综合改革，统筹推进各项配套改革。在制定详细工作细节的基础上，对一些关键工作任务的分工和进度进行了安排。

意见：深化基层医疗卫生机构综合改革，加强全科医生制度建设，全面推进县级公立医院综合改革，杜绝以药补药，降低药品虚高价格，合理调整医疗服务价格，通过医疗保险支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。4月、6月、9月、11月和12月，不同政府部门制定的任务完成情况一目了然。然而，表现并不令人满意。这个愿望是好的，但是要实现它还有很长的路要走。4.银杏叶事件

核心内容：国家食品药品监督管理局5月20日宣布，桂林药业股份有限公司非法改变银杏叶的提取和生产工艺，非法生产银杏叶提取物，并将该产品销售给于等24家医药企业

点评：一片银杏叶引发的食品药品安全风暴对中药提取物的负面影响持续发酵了两个月。企业擅自改变提取工艺主要是为了节约成本。然而，“银杏事件”和其他事件的有害成分，在其他中草药再次检测后，反映出缺乏中药监管。国内市场的银杏提取物质量参差不齐，这也使国际市场上的“银杏”出口大国名誉扫地。5.北京禁烟令

核心：从6月1日起，北京将实施最严格的禁烟，这被称为历史上“最严格”的禁烟。全面实施的《北京市控制吸烟条例》规定，公共场所、工作场所的室内区域和公共交通工具禁止吸烟。幼儿园、中小学、文物保护单位、体育场和儿童医院等户外场所也禁止吸烟。违反规定在非吸烟场所吸烟的，将被处以每人1万元和单位1万元的罚款。

点评：北京最严格的禁烟是朝着实施国家无烟法迈出的成功一步。然而，如何防止历史上“最严格”的禁烟令在实际执行中变成“纸上最严格”，如何防止无烟立法的“沉重打击”因立法和执法的缺失而变成“空拳”，是北京市民在相互称赞的同时所担心的问题。正常化似乎需要很长时间。6.“互联网+”医疗

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核心内容：今年7月，国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确提出“推进网上医疗新模式”，“推动智能健康养老产业发展”。此后，医疗服务机构利用信息技术的优势优化服务流程，方便患者就医。“智能医疗”和“移动医疗”已经在医疗卫生领域得到普及和广泛应用，为广大群众提供了更加便捷高效的医疗服务。截至11月底，全国已有1238家三级医院建立了互联信息库。同时，“互联网”医疗受到资本市场的青睐。2015年，互联网相关的医疗行业引起了社会关注。

点评：移动医疗服务引发了资本竞争。鲜花盛开的背后是医疗领域的重新分配。借助“互联网”改革的“翅膀”，目标是实现更好的医疗资源配置效率、更好的医疗体验、更好的医患互动和更好的医疗服务质量，并为每个人的生命周期提供更好的健康保护。7.“医闹”入刑

核心内容：8月29日，全国人大常委会第十六次会议通过了《刑法修正案(九)》，将“聚众扰乱公共交通秩序罪”修改为“聚众扰乱社会秩序罪”，并将于2015年11月1日起施行。修正案明确增加了“医疗”一项，指出“给工作、生产、经营、教学、科研和医疗造成严重损失”的，将追究刑事责任。这意味着“医疗事故”不仅要受到处罚，而且这种处罚的处罚等级也要从原来的“首要分子处五年以下有期徒刑、拘役或者管制”提高到“首要分子处三年以上七年以下有期徒刑”。

点评：将“医疗纠纷”引入刑法，将以立法的形式将医疗纠纷的解决纳入法治轨道。它不仅是维护医患关系的力量，也是法律公信力的体现。只有法律与医疗改革同步，医疗行业双方相互反思、相互理解，才能在医患关系中注入新的时代意识，进而推动整个医疗纠纷解决机制的完善。8.保健品新规

核心：保健食品的安全关系到消费者的人身安全，保健食品的标识体系是生产企业与主管部门“竞争”的对象。《食品安全法》的新版本于今年10月1日正式实施

点评：保健酒和保健食品“安全门”推出“最严格的食品安全法”。新条例的五项基本变化是将原来的中央级保健产品管理改为中央和地方级管理。保健产品已经从简单的登记管理转变为登记和备案的双轨制度。保健产品开发的原材料清单和原材料功能目录生成清单；在法律层面上，保健品明显不同于其他食品。对非法企业的处罚从商品价值的10倍提高到最高30倍。9.青蒿素

核心内容：中国首位诺贝尔生理学或医学奖获得者涂有友提高了青蒿素的受欢迎程度。10月5日，被国际学术界誉为“青蒿素之母”的涂有友获得2015年诺贝尔生理医学奖。12月10日晚，杜有友在瑞典首都斯德哥尔摩音乐厅被授予2015年诺贝尔生理医学奖奖章和证书。她因青蒿素而赢得了全世界的赞誉，也为传统中药赢得了前所未有的关注。青蒿素是从中国民间治疗疟疾的草药黄花蒿中分离的有效单体。青蒿素是中国在世界上成功开发的第一种抗疟疾药物，它拯救了全世界数百万人的生命，尤其是在发展中国家。

点评：青蒿素是中国传统医药给世界人民的礼物。预防和治疗疟疾等传染病，保障世界人民的健康，意义重大。由于当时我国专利意识的落后，青蒿素没有申请专利，失去了依靠知识产权获得巨大经济效益的机会。10.全面二孩

核心内容：10月29日，中共十八届五中全会公报提出，要坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，全面落实一对夫妇生育二胎政策，积极开展应对人口老龄化行动。12月21日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》。草案建议国家提倡一对夫妇生两个孩子。如果草案获得通过，新法律将于2016年1月1日生效。修订后的《人口与计划生育法》将在“二孩政策”正式实施时生效。

点评：“全面二孩”是人口政策的进步，有利于我国人口的均衡发展。为了更好地实施新政策，还应该向公众提供更方便的生殖服务，因为人们不仅消耗资源，而且创造更多的财富。人口只是一种负担的观念应该改变。